踏著春天的節(jié)拍，肩負人民的期待，全國兩會拉開帷幕。擁有全國人大代表、全國政協(xié)委員身份的深圳民營企業(yè)家個個準備充分，信心滿滿赴會，他們圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力、人工智能等議題積極建言獻策。
支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 賦能新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育新質(zhì)生產(chǎn)力
在今年的全國兩會上，全國政協(xié)委員、深圳市工商聯(lián)（總商會）主席（會長）、 朗華集團董事長張春華帶來了《關(guān)于支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力 賦能新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》，聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展問題。
張春華表示，“新制造”和“新服務(wù)”已成為我國加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地和戰(zhàn)略制高點。為促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，張春華建議，國家層面增設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)大類統(tǒng)計口徑，國家出臺促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的專項體系化政策，大力支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出海賦能新興產(chǎn)業(yè)和出臺“兩業(yè)融合”發(fā)展規(guī)劃等。
張春華認為，面對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的“新制造”，和以高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的“新服務(wù)”，已成為我國加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地和戰(zhàn)略制高點。
“新制造”要獲得跨越式發(fā)展，推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)制造強國，必須要有“新服務(wù)”的強力支撐?！敖ㄗh國家層面增設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)大類統(tǒng)計口徑，整體提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略地位?！睆埓喝A表示，將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)列為國民經(jīng)濟重點發(fā)展行業(yè)，完善我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)類別和指標，加強對行業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測和數(shù)據(jù)收集、測算，提高政策制定的精準性、針對性、實效性。
具體執(zhí)行方面，張春華還建議建立生產(chǎn)性服務(wù)重點企業(yè)白名單，搭建生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)出海公共服務(wù)平臺，健全海外風險預(yù)警和避險機制，提供國際監(jiān)管合規(guī)指導服務(wù)，防范反規(guī)避法、強行收并購、碳壁壘等制裁“組合拳”。
同時，張春華還建議國家出臺“兩業(yè)融合”發(fā)展規(guī)劃，加快推動構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推動商協(xié)會邁向國際化 爭取行業(yè)標準“話語權(quán)”
“美國機械工程師協(xié)會（ASME）成立于1880年，擁有超過125萬會員，主導制定了工業(yè)和制造行業(yè)的600項標準和編碼，被90多個國家采用。迄今，中國行業(yè)商協(xié)會在國際上還沒有一個組織具備這樣的影響力?！比珖f(xié)委員、廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會會長王理宗建議，推動行業(yè)商協(xié)會國際化，爭取行業(yè)標準的“話語權(quán)”。
王理宗表示，產(chǎn)業(yè)的國際化水平與行業(yè)協(xié)會、商會的國際化水平密切相關(guān)，行業(yè)規(guī)則、規(guī)制、管理和標準的制定，都需要行業(yè)商協(xié)會的參與。“行業(yè)協(xié)會、商會國際化的滯后極大地制約著產(chǎn)業(yè)的國際化程度，使我們在全球技術(shù)合作、人才交流、商貿(mào)活動中往往處于被動?！?/p>
他指出，目前行業(yè)協(xié)會、商會的國際化一方面存在無法可依，無章可循的問題，對于開展國際活動，進行國際化交流與合作缺乏相關(guān)工作指南。另一方面，國內(nèi)行業(yè)協(xié)會、商會處于分散發(fā)展階段，缺少全局性統(tǒng)籌競爭能力，與海外優(yōu)秀組織之間缺乏溝通交流通道。
王理宗建議，相關(guān)部門深入調(diào)研探討行業(yè)協(xié)會、商會國際化的重要作用，將相關(guān)內(nèi)容納入立法框架，做好頂層設(shè)計；由商務(wù)部、工信部、科技部等相關(guān)部門，結(jié)合我國在人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，牽頭成立國際性行業(yè)商協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟?！袄缧履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成立相關(guān)行業(yè)的國際性商協(xié)會，有利于參與國際標準的制定?！?/p>
此外，他還建議允許部分國際化程度高，品牌影響大的商協(xié)會向全球發(fā)展會員。吸收有影響力和符合中國產(chǎn)業(yè)導向的國際性職業(yè)、行業(yè)組織在中國設(shè)立總部或區(qū)域總部，并提供政策便利，給予相關(guān)支持。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際行業(yè)協(xié)會總部集聚地，為行業(yè)協(xié)會、商會全球化融合發(fā)展搭建平臺。
加強頂層設(shè)計 推動文旅產(chǎn)業(yè)“灣區(qū)一盤棋”發(fā)展
“在粵港澳大灣區(qū)實行更為開放的簽證政策，以便利外籍人員在灣區(qū)內(nèi)通行，在大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)面向世界的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)?！比珖f(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健表示，他在今年的全國兩會上提出4份提案，聚焦粵港澳大灣區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、多措并舉吸引海外游客以及推動海南自貿(mào)港成為國際旅游消費中心。
朱鼎健建議國家發(fā)改委牽頭相關(guān)部門，將粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃打造成面向世界的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。朱鼎健表示：“目前，大灣區(qū)正加速打造成充滿活力的世界級城市群、產(chǎn)業(yè)群、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。要全方位對標世界頂級灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)在推動經(jīng)濟領(lǐng)域的高速發(fā)展的同時，在城市群的文旅吸引力方面，也要具有國際吸引力，成為高質(zhì)量發(fā)展典范。尤其在著力擴大高水平對外開放的當下，大灣區(qū)針對國際人士的吸引措施和便利度還要繼續(xù)提升，整體將粵港澳大灣區(qū)打造為面向世界的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，具有重要性、必要性。”
依托女企業(yè)家協(xié)會力量推動女性自主創(chuàng)業(yè)
“女性創(chuàng)業(yè)可以讓女性擁有獨立的經(jīng)濟權(quán)，爭取自己想要的生活，也能獲得更多的成就感和滿足感，這樣過得更加幸福和快樂?！比珖f(xié)委員、深圳市中意集團有限公司董事長趙心竹提交《關(guān)于依托女企業(yè)家協(xié)會力量推動女性自主創(chuàng)業(yè)的提案》，針對女性自主創(chuàng)業(yè)分析現(xiàn)狀、問題、解決措施等。
趙心竹認為，目前女性自主創(chuàng)業(yè)會遇到受教育水平不足、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和管理能力不足、創(chuàng)業(yè)資金籌集難度較高等現(xiàn)實困難。對此她提出建議，要以女企業(yè)家協(xié)會力量為基礎(chǔ)，建立女性自主創(chuàng)業(yè)培訓體系；發(fā)揮女企業(yè)家協(xié)會的橋梁作用，促進政府、社會重視女性創(chuàng)業(yè)工作；借女企業(yè)家協(xié)會影響力，搭建企業(yè)展示平臺，資源共享。
發(fā)揮香港國際化優(yōu)勢 推動大灣區(qū)發(fā)展
在接受中央廣播電視總臺“兩會進行時──港區(qū)心聲”節(jié)目訪問時，全國政協(xié)委員、深圳市工商聯(lián)副主席、偉祿集團控股有限公司董事會主席林曉輝表示，隨著大灣區(qū)旅游業(yè)復蘇，短途游將成趨勢。香港作為國際旅游城市，每年接待大批外國游客。大灣區(qū)內(nèi)地城市也有獨特旅游資源，但尚未面向國際市場規(guī)模開發(fā)，未來可利用香港國際窗口，整合宣傳灣區(qū)旅游市場。
對此，林曉輝建議推出144小時免簽大灣區(qū)高鐵游套票，方便國際游客在灣區(qū)城市之間往來；完善移動支付等配套，減少國際游客使用障礙；整合多元個性化旅游路線，比如香港盛事游、內(nèi)地文化體驗游等，拓寬吸引力。
同時通過香港進行灣區(qū)旅游產(chǎn)品國際宣傳，強化灣區(qū)作為一個整體旅游目的地的概念。例如可以參考日本東京及周邊地區(qū)，將香港打造為灣區(qū)旅游的核心城市。以上舉措可以利用香港國際優(yōu)勢，整合灣區(qū)旅游資源，推動灣區(qū)旅游業(yè)深度一體化，引導更多國際游客體驗豐富多彩的灣區(qū)旅游體驗。
港區(qū)全國人大代表、?，斞劭萍瘓F主席林順潮在中央廣播電視總臺“兩會進行時──港區(qū)心聲”節(jié)目受訪中針對近視防控提出建議。他認為，除常規(guī)對兒童青少年進行近視普查外，還應(yīng)針對重點人群——患有高度近視的兒童青少年進行重點、全面的眼睛檢查，及早干預(yù)和治療。
林順潮還帶來了多項聚焦于醫(yī)療健康領(lǐng)域的建議。他指出，香港醫(yī)療水平與國際接軌，他希望香港發(fā)揮優(yōu)勢作用，引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)整體醫(yī)療水平的提升，通過“一體化”使灣區(qū)醫(yī)療盡早與國際接軌，他建議出臺措施促進大灣區(qū)醫(yī)療人才、技術(shù)等環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通，加快大灣區(qū)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
充分發(fā)揮人工智能在公共安全領(lǐng)域重要作用
人工智能等新技術(shù)正加速賦能各行業(yè)，在公共安全中應(yīng)用越來越廣泛。全國人大代表、南山區(qū)工商聯(lián)（總商會）主席（會長）、方大集團董事長熊建明建議，國家有關(guān)部門加強對人工智能在信息安全、食品安全、衛(wèi)生安全、出行安全、建筑及施工安全、防火消防安全等領(lǐng)域的監(jiān)控、檢測、培訓等系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用，充分發(fā)揮人工智能技術(shù)在公共安全領(lǐng)域的重要作用，以達到消除安全隱患、有效降低安全事故的發(fā)生。
“人工智能等新技術(shù)是新質(zhì)生產(chǎn)力的引擎，在公共安全領(lǐng)域可以發(fā)揮重要作用?！毙芙鞅硎荆斯ぶ悄茉谛畔踩?、食品安全、衛(wèi)生安全、出行安全、人員疏散場地安全、礦山生產(chǎn)安全、建筑及施工安全、防火消防安全等領(lǐng)域具有廣闊的應(yīng)用前景，它能夠?qū)崿F(xiàn)全天候24小時在線檢測、監(jiān)測、識別、分析各種公共安全的實時情況?！笆聦嵶C明，AI、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)無疑是當下實現(xiàn)全方位公共安全管理的有力抓手，實際應(yīng)用效果顯著?！?/p>
熊建明建議國家有關(guān)部門加強人工智能在這些公共安全領(lǐng)域的監(jiān)控、檢測、培訓、安全管理人員定位與軌跡追蹤、危險源監(jiān)測及管理與預(yù)警、安全事故溯源與分析等系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用，充分發(fā)揮人工智能技術(shù)在公共安全領(lǐng)域的重要作用，以達到消除安全隱患、有效降低安全事故的發(fā)生。
充分發(fā)揮資本市場作用 改善科技制造業(yè)融資環(huán)境
“科技制造業(yè)是高科技、重資產(chǎn)、長周期產(chǎn)業(yè)，資本投入很大，建設(shè)和投資回收周期比較長。這類項目建設(shè)和運營需要比較大的資本金，資本市場是融資的一個重要渠道。如何更好地發(fā)揮資本市場作用，支持高科技、重資產(chǎn)、長周期的科技制造業(yè)的融資，我圍繞這個問題提了建議?！比珖舜蟠恚琓CL創(chuàng)始人、董事長李東生說。
在李東生看來，科技制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展以及建成、運營，離不開足夠的資本支持?！跋癜雽w顯示、集成電路芯片，一個項目投資都是幾百億元——半導體顯示一個項目投資從150億元到400億元不等，集成電路一個項目投資是從200億元起步，建成大概要500億元、600億元。像這種高科技、重資產(chǎn)項目的投資，其資本結(jié)構(gòu)一般是資本金要占到40%以上，另外是50%-60%的配套融資。如果資本金不到40%以上，很難在金融機構(gòu)得到項目融資。”“如果上百億的資本金完全靠企業(yè)的利潤、自有資金來融資的話，壓力是很大的。”
李東生表示，推動科技制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須進一步改善科技制造業(yè)融資環(huán)境：一是要增強融資政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性；二是提高直接融資特別是股權(quán)融資比重；三是完善資本市場基礎(chǔ)制度，針對科技制造業(yè)出臺相關(guān)配套政策，拓寬企業(yè)融資路徑；四是拓寬資本金籌集渠道，延長項目貸款期限，為企業(yè)全球化提供融資支持等。